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● 國資委:央企經營業績目標呈現五特點


國務院國資委6月14日消息,國資委日前舉行2019年度和2019-2021年任期中央企業負責人經營業績責任書簽訂儀式,儀式後舉行座談會,國資委黨委書記、主任郝鵬與20家中央企業負責人代表簽訂責任書。會議指出,按照年初中央企業、地方國資委負責人會議提出的經營增長目標要求,上報了具有挑戰性的經營業績目標,總體上看,呈現五個特點。一是突出質量第一效益優先。國資委修訂出台的《中央企業負責人經營業績考核辦法》(簡稱新考核辦法)將利潤總額替換為淨利潤指標,並對經濟效益考核目標實行分檔管理。2019年國資委將淨利潤、經濟增加值的一檔目標設定為增長7%以上或者達到歷史最好水平。完成一檔目標的企業,根據目標值先進程度給予加分獎勵。各中央企業勇於擔當、主動加壓,都報送了較為積極的經營目標。在消化移動網絡流量資費和一般工商業電價下降等政策性減利2000多億元的基礎上,2019年度中央企業淨利潤目標比上年增長9%。二是突出創新驅動發展。新考核辦法進一步加大了科技創新考核力度,一是健全科技創新考核指標體系,對工業和科研等科技進步要求高的企業,年度和任期均設置科技創新指標;二是鼓勵企業加大研發投入,在計算淨利潤、經濟增加值等經濟效益指標時,將研發費用視同利潤加回;三是加大科技創新考核獎勵,對科技創新取得重大成果的企業,在年度中給予考核獎勵加分,在任期中予以通報表揚;四是鼓勵探索創新,對企業因實施重大科技創新對經營業績產生重大影響的,按照三個區分開來原則,考核上不做負向評價。在上述政策支持和引導下,中央企業積極響應,積極梳理創新短板和技術攻關清單,多措並舉,強化企業核心競爭力。2019年中央企業預期加回利潤的研發費用,比上年增長8.4%。部分企業圍繞關鍵核心技術攻關設置指標納入責任書,明確攻關節點目標,加快解決卡脖子問題。三是突出供給側結構性改革。國資委加大了對深化供給側結構性改革的考核支持力度。對重點涉煤企業設置去產能任務指標;對結構調整任務重的企業設置戰略性新興產業占比等指標;對兩金規模和占比較高的企業設置兩金壓控指標;繼續將資產負債率管控納入全部中央企業業績責任書;對剝離辦社會職能、解決歷史遺留問題任務較重的企業,在責任書中增加約束性條款。對企業因消化歷史遺留問題、推進重大結構調整和重組,預期對業績考核產生重大影響的,在考核目標確定時給予了實事求是考慮。四是突出分功能差異化考核。根據國有資本的戰略定位和發展目標,結合企業實際,對不同功能和類別的企業,突出不同考核重點,合理設置經營業績考核權重,確定差異化考核標准。對主業處於充分競爭行業和領域的商業類企業,重點考核企業經濟效益、資本回報水平和市場競爭能力,年度經濟效益指標權重為70%;對主業處於關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類企業,加強對服務國家戰略、保障國家安全的考核,年度保障任務類指標權重不低於30%;對公益類企業,堅持經濟效益和社會效益相結合,重點考核產品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力,年度社會效益指標權重為80%。對國有資本投資、運營公司,突出落實國有資本布局和結構優化目標、提升國有資本運營效率的考核,設置資本收益率、重點改革任務推進情況等指標。對處於特殊發展階段的企業,根據企業功能定位、改革目標和發展戰略,考核指標、考核方式一企一策確定。五是突出可持續發展能力。按照做強做優做大國有資本、不斷提升可持續發展能力的要求,新的考核辦法堅持短期目標與長遠發展相統一,切實發揮企業戰略引領作用,構建年度考核與任期考核相結合,立足當前、著眼長遠的考核體系,調整優化了任期考核指標,將總資產周轉率替換為全員勞動生產率,保留國有資本保值增值率作為基本指標。面對復雜多變的國際國內形勢,中央企業努力克服各種困難和挑戰,在上一任期實現較高增長的基礎上,資本回報和勞動產出效率等指標目標進一步提升。2019-2021年任期,中央企業國有資本保值增值率加權平均為111.9%,中央企業全員勞動生產率目標48.8萬元/人,要素投入產出效率進一步提高。
TIME:2019-06-14
來源網站:證券日報網
來源網址:http://www.zqrb.cn/finance/hongguanjingji/2019-06-15/A1560551086116.html