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● 一行兩會負責人齊聚陸家嘴論壇 傳遞哪些金融信號?


  經濟日報-中國經濟網編者按:第十一屆陸家嘴論壇於6月13日在上海開幕,一行兩會負責人齊聚論壇,就科創板、金融對外開放等熱點事件發表了講話。
  科創板於論壇當天正式開板。證監會主席易會滿、國是金融改革研究院院長劉勝軍表示,設立科創板並試點注冊制,是全面深化資本市場改革的重要突破口,能夠引領整個資本市場的制度性改革,實現制度性的突破。
  此外,銀保監會主席郭樹清在論壇上再度強調了風險,他指出,要堅決防止結構復雜產品死灰復燃,持續清理金融體系內部的資金空轉。此外,要讓違法違規者及時受到足夠嚴厲的懲處。
  央行行長易綱表示,將堅決落實黨中央、國務院決策部署,大力支持上海加快國際金融中心建設。
  科創板開板 全面深化資本市場改革重要突破口
  據第一財經,科創板的正式開板,成為當天會議的一大亮點。這意味著,從2018年11月初宣告到2019年6月13日正式開板,短短200多天,中國資本市場便迎來了一個全新板塊。
  科創板建設行穩致遠,不過,市場對於科創板仍存諸多疑問。例如,科創板推出後,注冊制如何試點?監管方向如何?投資者應注意哪些變化?科創板還存哪些困難和挑戰?對於這些熱點問題,參加論壇的各方從不同角度進行了詳盡詮釋。
  “設立科創板並試點注冊制,是全面深化資本市場改革的重要突破口,主要承擔著兩項重要使命。”論壇上,證監會主席易會滿表示,一是支持有發展潛力、市場認可度高的科創企業發展壯大;二是發揮改革試驗田的作用。
  上海證券交易所理事長黃紅元介紹,科創板推進過程中重點關注兩方面改革,一是注冊制改革,二是制度創新。科創板退市制度標准很嚴,執行很嚴,效率會很高。
  “科創板能夠引領整個資本市場的制度性改革,實現制度性的突破,特別是注冊制改革能夠得到落實。大幅度提高企業融資的比重,進一步降低風險。”國是金融改革研究院院長劉勝軍對記者表示。
  9條舉措加大資本市場對外開放
  據北京商報,對外開放是中國的基本國策,也是未來的大勢所趨。易會滿在論壇上透露,近期,證監會將陸續推出9項對外開放舉措。
  具體包括:推動修訂QFII和RQFII制度規則,進一步便利境外機構投資者參與中國資本市場;按內外資一致原則,允許合資證券和基金管理公司的境外股東實現“一參一控”;合理設置綜合類券商控股股東的資質要求,特別是淨資產要求;適當考慮外資銀行母行資產規模和業務經驗,放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業務的准入限制;全面推開H股“全流通”改革;持續加大期貨市場開放力度,擴大特定品種范圍;放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產品參與“滬港通”、“深港通”交易的限制;研究擴大交易所債券市場對外開放,拓展境外機構投資者進入交易所債券市場的渠道;研究制定交易所熊貓債管理辦法,更加便利境外機構發債融資。
  易會滿表示,盡管近期受各種因素影響,我國資本市場面臨的外部不確定性有所增大,但證監會完全有信心、有能力,也有足夠的工具儲備應對各種復雜局面的挑戰。“不管外部環境如何變化,我們都將按照堅持市場化、法治化、國際化的總要求,堅定推進資本市場對外開放。”他說。在進一步擴大對外開放的同時,證監會還將堅持“放得開、看得清、管得住”,持續提升風險防范和跨境監管能力。
  防風險 嚴厲懲處違法違規者
  據央廣網,自上任以來一直高度重視防風險、治亂象工作的中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清在本屆論壇上再度強調了風險。他談到,目前國際上正在出現放松監管、使影子銀行回潮的趨勢,需要引起人們的高度警惕。
  郭樹清表示:“堅決防止結構復雜產品死灰復燃。關鍵要解決好‘脫實向虛’問題,持續清理金融體系內部的資金空轉。兩年多來,我們堅定不移整治市場亂象,拆解影子銀行,淨減少13.74萬億元高風險資產,也由此縮短了融資鏈條,降低了融資成本。”
  他同時提醒,必須正視一些地方房地產金融化的問題。
  郭樹清說,近些年來,我國一些城市的住戶部門槓桿率急速攀升,相當大比例的居民家庭負債率達到難以持續的水平。房地產業過度融資,不僅擠占其他產業信貸資源,也容易助長房地產的投資投機行為。歷史證明,凡是過度依賴房地產實現和維持經濟繁榮的國家,最終都要付出沉重代價,凡是靠盲目投資投機房地產來理財的居民和企業,最終都會發現其實很不劃算。
  郭樹清還表示,要讓違法違規者及時受到足夠嚴厲的懲處。監管者必須敢於斗爭、嚴格執法,堅決捍衛法律法規的尊嚴。兩年多來,銀行保險監管部門嚴肅追究違法違規機構責任,處罰相關人員超過8000人次,對相關機構罰沒金額超過60億元。通過一系列嚴厲監管措施,打擊資產分類做假賬,處置了4萬多億元不良貸款。
  大力支持上海加快國際金融中心建設
  人民銀行行長易綱表示,人民銀行將堅決落實黨中央、國務院決策部署,大力支持上海加快國際金融中心建設。一是支持在上海自貿試驗區新片區建立本外幣一體化賬戶體系,實施更加便利的跨境資金管理制度。
  二是繼續完善銀行間外匯市場和債券市場,豐富外匯期權產品類型,擴大市場參與主體。支持發展“絲路”主題債券。
  三是支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進行合作,在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基准價的衍生品。
  四是支持國際金融組織在上海設立辦事機構,外資金融機構在上海設立子公司。
  五是支持長三角地區建立跨區域金融合作平台,加強長三角地區金融基礎設施互聯互通,推進長三角地區金融業務“同城化”。
  六是支持以上海科創中心建設帶動“G60科創走廊”發展,支持上海金融開放創新政策適用於“G60科創走廊”,完善科創企業金融服務。
  七是支持上海票據交易所在長三角地區推廣應收賬款票據化,試點推廣“貼現通”業務。
  八是支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等的外資持股比例上限,擴大外資金融機構經營范圍。全力支持上海科創板建設。
  九是進一步充實完善人民銀行上海總部職能。
(責任編輯:蔣檸潞)
TIME:2019-06-14
來源網站:中國經濟網
來源網址:http://finance.ce.cn/stock/gsgdbd/201906/14/t20190614_32366408.shtml