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● 截至目前企業債券累計違約81.4億元 位於公司信用類債券最低水平


本報記者 蘇詩鈺近年債券違約時有發生,相應的違約處置機制已在逐漸完善。9月16日,國家發改委召開新聞發布會,國家發改委政研室副主任兼發改委新聞發言人孟瑋在發布會上表示,總體上看,企業債券的風險防范情況良好。數據顯示,截至目前,企業債券累計違約81.4億元,僅占存量企業債券的0.2%,位於公司信用類債券最低水平,為推動債券市場穩定健康發展發揮了積極作用。東方金誠研究發展部高級分析師馮琳在接受《證券日報》記者采訪時表示,與其他信用類債券相比,企業債的違約率偏低,違約後回收率較高。主要有兩方面原因,一是企業債的募集資金要和真實的建設項目掛鉤,確保資金得到高效利用,有效防止資金的空轉套利,這有利於降低債券的償付風險,也為違約後的處置回收提供保障;二是地方發改委充分發揮屬地管理優勢,對區域內的企業債券進行嚴格監管,同時通過與地方政府的協調配合,共同推動區域內企業債券領域風險的防范化解。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,目前債券違約機制主要聚焦在剛性兌付被打破後風險處置和法治化救濟問題,依據債券違約的原因分類處置,對欺詐等不法違約仍實施零容忍,堅決杜絕不法違約損害投資人的行為,同時加強制度補短板補漏洞,完善市場化、法治化的債券違約機制,提高風險處置的針對性,因企施策。企業債實施注冊制後,企業要注意把企業債券募集的資金與建設項目掛鉤,避免資金空轉,自建風險防控體系,提高風險防范意識,更重要的是做好信息披露,充分向市場揭示風險。據介紹,近年來,國家發展改革委認真落實黨中央、國務院、國務院金融委關於防范化解重大風險決策部署,始終高度重視企業債券風險防范工作,國家發改委主要開展了四方面工作。一是堅持企業債券募集資金必須和建設項目掛鉤,確保資金高效利用,防止資金空轉,保障債券資金償付安全。二是加強與地方政府的協調配合,構建高效的工作協同機制,推動風險提前排查和防范化解。三是建立早識別、早預警、早發現、早處置的風險防范體系,提前摸清風險底數,盡早研判處置,有效防控企業債券領域市場風險。四是加強與人民銀行、證監會等有關部門的溝通協調,加強信息披露和統一執法,完善制度建設,共同防范化解債券市場潛在風險。值得關注的是,今年6月,國家發改委會同人民銀行、證監會聯合發布《關於公司信用類債券違約處置有關事宜的通知》,積極構建市場化、法治化的債券違約處置機制。馮琳表示,《關於公司信用類債券違約處置有關事宜的通知》發布意味著在繼續通過項目篩查、風險排查、監督檢查、與地方政府協調配合等方式防范化解企業債券領域風險的同時,未來企業債券違約處置將向著更加市場化、法治化的方向邁進。主要聚焦以下幾個方面:一是建立健全受托管理人和債券持有人制度,維護債券持有人利益;二是發揮違約債券交易機制作用,暢通違約債券轉讓渠道,提高違約債券處置的市場化水平;三是壓實各類市場主體責任,強化發行人契約精神,嚴格中介機構履職;四是支持證監會統一執法,加大對企業債券領域違法違規行為的處罰力度。孟瑋表示,下一步,國家發改委將深入貫徹落實新《證券法》要求,深入推進企業債券注冊制改革,加強信息披露和事中事後監管,推動企業債券更好服務實體經濟。一是持續完善監管規則,推動建立公開、透明、高效的企業債券發行注冊管理體系;二是充分發揮地方屬地管理優勢,通過項目篩查、風險排查、監督檢查等方式,做好區域內企業債券監管工作;三是指導受理審核機構對信息披露內容和形式進行督促檢查,協助省級發展改革部門共同做好企業債券存續期監管工作;四是強化部門溝通協調,推進相關部門聯合制定信息披露指引,進一步完善債券市場基礎性制度。
TIME:2020-09-16
來源網站:證券日報網
來源網址:http://www.zqrb.cn/finance/hongguanjingji/2020-09-16/A1600257481088.html