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● 國資委持續完善央企責任追究制度 包括基金投資及混合所有制等新業態領域


本報訊 《證券日報》記者6月12日從國務院國資委了解到,近日,國務院國資委下發《關於做好中央企業違規經營投資責任追究工作體系建設有關事項的通知》提出,要繼續做好中央企業責任追究工作體系建設。具體來說,包括進一步提高對責任追究工作重要性的認識,深入推進組織體系建設,持續完善責任追究制度體系,扎實做好違規問題線索查處,探索工作方式方法,不斷健全以追責促發展的長效機制。其中,在持續完善責任追究制度體系方面,《通知》指出,各中央企業要加快構建內容協調、流程清晰、配套完備、有效管用的責任追究制度體系,不斷提高工作規范化、制度化、科學化水平。一要推進制度深度覆蓋和有效約束。根據所屬企業規模體量差異、業務模式特點等,因企施策細化責任追究范圍、劃分資產損失標准等,防止尺度范圍寬松,責任約束不足。二要完善配套制度。研究制定損失認定、責任認定、離職退休人員違規責任追究處理等實施細則,規范工作流程和標准,實現責任追究工作標准一致、有章可循、規范有序。三要夯實制度基礎。落實63號文件要求,進一步完善重大決策評估、決策事項履職記錄等規定;細化各類經營投資責任條款和清單,明確崗位職責和履職程序;在有關外聘董事、職業經理人聘任合同中,要明確違規經營投資責任追究的原則要求。在探索工作方式方法方面,《通知》認為,責任追究工作政策性強、涉及面廣、專業要求高,各中央企業要積極探索工作的新途徑新方法。一要探索開展境外核查追責。逐步推進境外損失調查和追責工作,關注重大決策、重大合同、大額資金管控和境外子企業治理等方面的資產流失風險,確保國有資本投到哪裡,監管追責就延伸到哪裡。二要探索建立追責信息管理系統。提升工作信息化水平,逐步實現線上填報提交責任追究工作報告,對受理、初步核實、分類處置、核查、處理和整改等環節全過程監督,研究通過共享經營管理信息和構建大數據模型,精准發現違規問題。三要探索推進容錯機制落實落地。進一步研究落實三個區分開來的落地舉措,具體問題具體分析,既防止追責不力,又防止追責泛化簡單化。同時,結合實際,研究加強基金投資、混合所有制等新業態領域的責任追究工作。通知強調,各中央企業要認真制定責任追究工作體系建設方案並於2019年5月底前將有關情況書面報送國資委,具體實施落實情況納入年度定期報告一並報送。(編輯 白寶玉)
TIME:2019-06-13
來源網站:證券日報網
來源網址:http://www.zqrb.cn/finance/hongguanjingji/2019-06-13/A1560403761321.html